美国检察官开始审查失败的联邦快递毒品案

时间:2019-11-29
作者:令狐骑

旧金山/华盛顿(路透社) - 美国司法部已经开始罕见地内部检查起诉有争议的针对送货服务联邦快递( )的毒品阴谋案件,该部门是旧金山的首席检察官告诉路透社。

交付的联邦快递卡车在2014年10月29日在加利福尼亚州洛杉矶市中心拍摄。路透社/迈克布莱克

该评论涉及更广泛的辩论,即政府如何起诉涉嫌公司的不法行为,并可能影响其未来对此类案件的处理方式。

检察官于2014年获得了一项针对联邦快递的大陪审团起诉书,罪名是快递服务有意帮助互联网药店运送非法药品。 但是,上个月在旧金山进行的审判有四天,司法部突然放弃所有指控。 法官对这一决定表示赞赏,并表示联邦快递显然是“无辜的”。

旧金山的美国检察官Brian Stretch表示,他已将该办公室的副刑事主任分配给可能需要两个月的审查。 Stretch周三接受采访时说,它将审查检察官提起案件的原因,监督监督人员提供的内容以及华盛顿特区官员的作用。

“这不是指责练习,”他说。 “这是一项具有单一目的的练习,可以找到经验教训,并将其应用于当前和未来的案例。”

Laurie Levenson是洛杉矶洛约拉法学院的教授,曾任美国助理检察官,他说,这一结果可以为政府监管机构,检察官和公司辩护律师提供经验教训。

“它可以影响政策,而不仅仅是影响个人或组织,”莱文森说。 “与民法或监管行动相反,它可以影响你使用刑法的积极程度。”

会议

美国司法部在联邦快递案中的策略是之前曾多次使用过的案件:打电话给涉嫌犯罪的公司,向其提供证据,并试图达成和解以换取不追究刑事指控。

据一位参加会议的人士透露,2012年10月,来自北加州和华盛顿的司法部官员在旧金山会见了联邦快递的律师,并提供了证据,证据显示该公司已故意运送非法互联网处方。

司法部已经从谷歌( 为在线药店运送的广告了5亿美元,政府正在与联合包裹服务公司( )就药物交付进行谈判,这将导致4000万美元的和解。

检察官在2012年会议上告诉公司律师,联邦快递的案件的关键是政府通过传票获得的内部企业电子邮件。 其中一位,联邦快递的一位高管写了一篇关于在线药店的文章:“我们越来越明白这些公司很多都是欺诈性的。”

联邦快递表示,根据会议消息来源,这些电子邮件是脱离背景的。 它的律师说,不仅没有做错,该公司还多次告诉缉毒局,它将暂停从调查人员发现的任何药品经销商处交付违法行为。

联邦快递拒绝和解,并选择将案件提交审判。

美国地方法院法官查尔斯布雷耶在接受政府上个月撤销案件的决定时指出该公司的合作并表示联邦快递“没有犯罪意图”。

“EPIC FAILURE”

联邦快递的审判律师克里斯蒂娜·阿古达斯说,政府的审查至关重要,因为司法部一再忽视该公司合作的证据。

“这是司法部的一次史诗般的制度性失败,该部门向公众解释了这种失败是如何发生的,”她说。

拉伸拒绝回应。 但他表示,尽管取得了成果,但他为这项努力感到自豪。

批评者认为,不起诉协议,即政府在联邦快递案件中寻求的交易类型,对股东造成不公平的负担,并且是对个人不法行为的无效威慑。

包括递延起诉协议在内的此类和解在1990年代很少见。 但在审计公司安达信(Arthur Andersen)的起诉导致其死亡后,公司和政府都试图避免审判。 根据弗吉尼亚大学编制的数据,近年来,司法部每年协商20至40项递延和不起诉协议。

今天,大多数政府对大型上市公司潜在不法行为的调查都是通过涉及罚款但没有刑事指控的协议来解决的,弗兰克大学教授布兰登加勒特曾研究过公司起诉。

“几乎没有公司冒着刑事审判的风险,”加勒特说。 “最大的公司倾向于在庭外和解,而小炸药认罪。”

当他们被指控时,大多数公司认罪并避免审判。 根据美国量刑委员会的数据,2006年至2014年期间,在联邦法院判处的1,795家公司中,只有约7%是在审判中定罪的结果。 其余的人同意讨价还价。

针对联邦快递的案件源于一项执法活动,旨在关闭向客户提供药品的在线药店,而无需核实处方。 近年来,政府将其审查范围扩大到向这些药店销售广告或向其提供药品的公司。 该策略导致与Google和United Parcel Service签订了不起诉协议。

在本周的一份声明中,UPS称其在2013年“作出商业决定”以结束政府调查。 谷歌拒绝发表评论。 两家公司都没有面临刑事指控。

2014年联邦快递公司起诉书后,布雷耶法官在审前听证会上警告检察官,他认为联邦快递的意图至关重要,并且该公司声称它与DEA合作是一个重要的考虑因素。

法官命令检察官在与联邦快递会面时交出DEA的笔记。 他们证实了该公司自愿提供帮助的说法。

尽管如此,检察官还是向前推进,在一份公开声明中表示,他们将证明联邦快递“只不过是兼职的毒贩”。

联邦快递的律师阿奎达(Arguedas)通过引用与公司提供援助的DEA的许多会议作出回应,并指出联邦快递没有办法确定有效的货物。

最终,法官表示他“批评起诉的决定。”但他补充说,放弃案件“完全符合政府寻求正义的首要义务,即使是以牺牲一些尴尬为代价。”

由Sue Horton和Lisa Girion编辑

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